แบ่งโครงสร้างเป็นฝ่ายประจำ และฝ่ายการเมือง โครงสร้างส่วนราชการ (ฝ่ายประจำ) โครงสร้างฝ่ายสภาและบริหาร (ฝ่ายการเมือง)